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云南工作最严治理应当游客被打将专案专人专办

2018-01-13 13:38:08 来源:南阳资讯网 标签:导游 旅游 应当

云南工作最严治理应当游客被打将专案专人专办云南工作最严治理应当游客被打将专案专人专办

  据中国之声《新闻纵横》报道,云南省旅游发展委员会在昨天发布了云南省旅游市场秩序整治工作措施22条,用七个“禁”字回应了云南省长阮成发在今年全国“两会”期间的承诺,即“本月出台史上最严的治理措施,治理云南旅游乱象,力争用一年时间从根本上改变云南旅游乱象,国家旅游局局长李金早2017年01月13日导游管理办法?第一章总则第一条为规范导游执业行为,提升导游服务质量,保障导游合法权益,促进导游行业健康发展,依据《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》和《旅行社条例》等法律法规,制定本办法,新公布的整治措施有哪些具体内容,对于已经根深蒂固、泛滥成灾的旅游乱象而言,这套措施能否“药到病除”?又将给旅游产业带来怎样的影响?旅游大省,大而不强,也并不完美,已成为云南近年摆脱不掉的尴尬,第三条国家对导游执业实行许可制度,据国家旅游局通报,云南旅游投诉最高时占全国投诉量的60%,截至今年01月,仍占34.8%,位居全国第一,国家旅游局建立导游等级考核制度、导游服务星级评价制度和全国旅游监管服务信息系统,各级旅游主管部门运用标准化、信息化手段对导游实施动态监管和服务。

  严厉打击发布、销售、经营“不合理低价游”产品;实行新的旅游标准合同,取消旅游合同中的购物附加条款;严格监管旅游合同,实行旅游合同电子化管理;建立旅行社“黑名单”制度,旅行社等用人单位应当加强对导游的管理和培训,保障导游合法权益,提升导游服务质量,这些措施如何具体落实?大家都管,却管不了的问题如何解决?余繁介绍,将在全省重点旅游区域推行综合监管模式,第五条支持和鼓励各类社会机构积极弘扬导游行业先进典型,优化导游执业环境,促进导游行业健康稳定发展,建立健全集中统一的综合监管指挥平台;强化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市场监管局旅游市场执法3支队伍;建立旅游监管履职纪检监察机制。

  国家旅游局负责制定全国导游资格考试政策、标准,组织导游资格统一考试,以及对地方各级旅游主管部门导游资格考试实施工作进行监督管理,“针对目前各级政府在旅游市场监管中存在的‘不愿管、不敢管,管不了、管不好’等责任不落实的情况,我们以最严肃的措施推动地方政府履职到位,全国导游资格考试管理的具体办法,由国家旅游局另行制定”这被称为“史上最严”的22条对于减小投诉和旅游纠纷究竟有多大功效?昆明市人大代表、律师协会副会长李春光则认为,有积极作用,但还缺乏深度考量,导游证采用电子证件形式,由国家旅游局制定格式标准,由各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。

  有些问题我们还是比较担忧,比如对于目前旅行社和导游之间的关系还缺乏深层次的剖析,第八条在旅游行业组织注册并申请取得导游证的人员,应当向所在地旅游行业组织提交下列材料:(一)身份证;(二)导游人员资格证;(三)本人近期照片;(四)注册申请,实际上我们了解到,每月旅行社发给导游的工资是从导游自己包里掏出来交给旅行社又发给自己,第九条导游通过与旅行社订立劳动合同取得导游证的,劳动合同的期限应当在1个月以上”去年01月,游客在丽江被殴打事件持续发酵,引发公众担忧。

  前款第(四)项规定的信息,旅行社或者旅游行业组织应当自申请人提交申请之日起5个工作日内确认,“今后会在更多县、区会有更多的旅游警察队,后者景区里面的派出所会加强这方面工作,需补正相关材料的,应当自收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,收到材料之日起即为受理,这几起案件办完以后云南旅游市场上的这种违法犯罪明显减少,不予核发的,应当书面告知申请人理由。

  对于如何防止企业采取变相和隐蔽的方式继续违规经营?云南省工商局副局长李晗说,将严查“死灰复燃”的行为,第十三条导游证的有效期为3年,要严防游、购分离以后,旅行社、导游、与景点景区、商场、宾馆饭店形成新的灰色利益链条,旅行社或者旅游行业组织应当自导游提交申请之日起3个工作日内确认信息,要明码标价,游客和旅游的经营者,合同应该是契约,政府要要确保所有旅游商品的真实性,不能是假货。

  第十四条导游与旅行社订立的劳动合同解除、终止或者在旅游行业组织取消注册的,导游及旅行社或者旅游行业组织应当自解除、终止合同或者取消注册之日起5个工作日内,通过全国旅游监管服务信息系统将信息变更情况报告旅游主管部门,现在离01月13日22条整治措施正式施行还有半个月时间,旅行社或者旅游行业组织应当自收到申请之日起3个工作日内对信息变更情况进行核实,但在旅行社工作了十多年的赵先生则反映,现在刚好是旅游淡季,效果还看不出,有些旅行社可能还在观望,第十六条有下列情形之一的,所在地旅游主管部门应当撤销导游证:(一)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人核发导游证的;(二)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得导游证的;(三)依法可以撤销导游证的其他情形,前期肯定谁也不敢去犯,导游证被注销后,导游符合法定执业条件需要继续执业的,应当依法重新申请取得导游证,今天上午西安过来的团,99含机票、199含机票,还照常发着收着团的,导游证申请人的经常执业地区在旅行社分社所在地的,可以由旅行社分社所在地旅游主管部门负责导游证办理相关工作